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福建:“點亮”夜間經(jīng)濟(jì) 激發(fā)城市活力
“燈光一亮,黃金萬兩”——提振夜間經(jīng)濟(jì)、繁榮夜間消費,早已成為不少國際大都市的選擇。5月27日,福建省應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組商務(wù)發(fā)展服務(wù)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展九條措施》。省商務(wù)廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人就此進(jìn)行了解讀。
問:什么是夜間經(jīng)濟(jì)? 答:夜間經(jīng)濟(jì)是指從當(dāng)日下午6點到次日早上6點間發(fā)生的各種合法商業(yè)經(jīng)營活動,其業(yè)態(tài)包括夜間購物、餐飲、旅游、娛樂、學(xué)習(xí)、影視、體育、休閑等,是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費和創(chuàng)造就業(yè)的重要抓手。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費的意見》提出要“活躍夜間商業(yè)和市場”,“鼓勵主要商圈和特色商業(yè)街……適當(dāng)延長營業(yè)時間,開設(shè)深夜?fàn)I業(yè)專區(qū)、24小時便利店和深夜食堂等特色餐飲街區(qū)”。省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)消費增長若干措施的通知》提出要促進(jìn)商圈(步行街)繁榮發(fā)展,鼓勵開展形式多樣商業(yè)促銷,發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。 問:福建省為什么在此時提出促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展? 答:當(dāng)前,新冠肺炎疫情防控進(jìn)入常態(tài)化。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,加快推動和有序推進(jìn)我省復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市,扎實做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”任務(wù),省委省政府在全省開展一二三產(chǎn)業(yè)“百千”增產(chǎn)增效行動。出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展九條措施》,是貫徹國家、省里文件精神,也是串聯(lián)商圈、步行街、便利店、美食街、電商等商務(wù)消費業(yè)態(tài)和形態(tài),落實一二三產(chǎn)業(yè)“百千”增產(chǎn)增效行動方案和千家服務(wù)業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效工作方案的具體舉措,有利于促進(jìn)就業(yè),穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,滿足人民日益增長的美好生活需要。 問:《九條措施》將如何促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展? 答:《九條措施》從商務(wù)角度提出了促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)的五項任務(wù): 一是升級商圈消費。2019年,省商務(wù)廳開展首批示范商圈培育工作,鼓勵商圈圍繞引品牌、促消費、優(yōu)環(huán)境三大板塊提升改造,共評定福州市鼓樓區(qū)東街口商圈等6個省級示范商圈。今年將開展第二批示范商圈培育工作,對開展夜間經(jīng)濟(jì)成效明顯的商圈優(yōu)先予以支持。同時,鼓勵商圈聚集多種形態(tài)的生活服務(wù)業(yè),提供個性化、便利化、品質(zhì)化服務(wù),滿足人民群眾多元化需求。 二是打造消費地標(biāo)。在各地做好步行街改造提升的基礎(chǔ)上,培育一批省級特色步行街,重點圍繞合理規(guī)劃布局、優(yōu)化街區(qū)環(huán)境、提高商業(yè)質(zhì)量、打造智慧街區(qū)、增強(qiáng)文化底蘊、規(guī)劃管理運營等方面提出改造提升主要任務(wù)。推動福州三坊七巷、廈門中山路步行街申報全國第二批步行街改造提升試點,重點支持福州上下杭步行街改造提升,加強(qiáng)商業(yè)招商,提升商業(yè)屬性,通過3年持續(xù)創(chuàng)建,把步行街打造成為城市高品質(zhì)消費、商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺。 三是便利夜間購物。推動便利店品牌化連鎖化發(fā)展,按照“全面部署、重點推進(jìn)、逐級延伸”的工作步驟,以福州、廈門為重點先行啟動推進(jìn),在此基礎(chǔ)上,結(jié)合各地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,有條件的地方再選擇部分城市推進(jìn)。以深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境為重點,推動出臺支持品牌連鎖便利店發(fā)展的政策,從店鋪選址、注冊登記、經(jīng)營許可等方面予以支持,為便利店發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。鼓勵百貨商場、購物中心、超市、便利店等實體零售商戶開展多形式促銷活動,增加夜間商品種類,形成“一刻鐘便民生活服務(wù)圈”。 四是繁榮夜間餐飲。支持各地在已認(rèn)定的或正在創(chuàng)建的福建省美食街(城),或結(jié)合展會、節(jié)慶等活動選定的美食街區(qū),持續(xù)開展八閩美食嘉年華活動,舉辦形式多樣、富有特色的夜間美食節(jié)、小吃節(jié)等活動,持續(xù)激發(fā)消費潛力,做大夜間餐飲市場。在全省已認(rèn)定14個福建省美食街(城)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推動各地積極創(chuàng)建福建省美食街(城),不斷提升我省餐飲業(yè)整體形象和發(fā)展水平,培育各具特色的精品餐飲夜市,充分發(fā)揮餐飲業(yè)在地消費特性,促進(jìn)商圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大餐飲消費內(nèi)需。省商務(wù)廳對各地舉辦“八閩美食嘉年華”線上線下活動、創(chuàng)建福建省美食街(城),給予一定資金支持。 五是融合“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”。將“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”和“夜間經(jīng)濟(jì)”互相融合,鼓勵線下實地企業(yè)用好直播電商“帶貨”功能,培育一批網(wǎng)紅夜間商品,打造一批夜間消暑消費網(wǎng)紅點、網(wǎng)紅夜間街區(qū)、夜間旅游打卡點。 問:為保障夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展,福建省有哪些舉措? 答:《九條措施》從保障夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面提出四項內(nèi)容: 一是延長經(jīng)營時間。鼓勵商場、商圈延時經(jīng)營,完善夜間公共交通等服務(wù)保障。特別是要落實至2020年底的21:00至23:00低谷電價政策。 二是加強(qiáng)銀企合作。支持云閃付、支付寶、微信、各銀行APP等新興支付方式和金融解決方案發(fā)展。鼓勵政銀企合作開展惠民活動。 三是營造發(fā)展氛圍。支持夜間經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化、亮化、美化工程改造提升,加強(qiáng)主流媒體、融媒體對夜間經(jīng)濟(jì)的正面宣傳引導(dǎo),營造發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。 四是加大支持力度。鼓勵各級財政加大推動夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度。鼓勵銀行業(yè)、保險機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,支持各類投資機(jī)構(gòu)加大對夜間經(jīng)濟(jì)項目的投資。